學習智庫

澳洲智庫︰南海爭端 亞洲恐走向海上衝突

〔編譯管淑平／綜合報導〕一個澳洲智庫二十八日警告，民族主義和對資源的渴求，以及中國正顯示出「海上武斷性的令人困擾徵兆」，正刺激從印度到太平洋的亞洲地區海上爭端升高，「南海現在被視為東亞另一個戰略衝突點」，但主要強權之間爆發衝突的風險不限於東亞，有可能擴散到整個印度—太平洋亞洲地區。

這份由「洛伊國際政策研究所」提出的「印度—太平洋亞洲主要強權與海上安全」報告指出，近年亞洲海上對峙情況升高，衝突頻率和強度都正在增加，而且風險肯定越來越高，「同時，民族主義和資源需求正強化對東海、南海宣稱擁有主權價值，使得海上主權爭議更難以控制」。

報告說，「中國部隊持續展現海上武斷性的令人困擾徵兆」，擴張海、空實力意味著亞洲正變成彼此較勁的強權之間發生近距離交戰的「危險區」，這種情況「通常出現在敏感或有爭議」區域。儘管不應高估這類事件導致重大軍事衝突的風險，但這些驅動力卻可能持續、增強，「尤其是中國與美、日、印度間的摩擦。」

報告以二○○九年三月中國船隻與美軍海測船「無懈號」在南海對峙為例，就是典型的東亞現代海上安全狀況，此事傷害美中關係，動搖亞洲海上穩定；北京宣稱南海主權是其「核心」國防利益，更進一步傷害與華府關係，南海主權爭議也讓北京遭遇與印度和東南亞鄰國的不信任，「南海現在被視為東亞另個戰略衝突點」。

報告說，對峙次數和強度的提高，會增加武裝對峙、外交危機甚至衝突的機會，儘管目前聚焦東亞，但主要強權爆發衝突的風險，恐擴散到整個印度—太平洋地區，「中印兩國遲早會海上較勁」。

另外，美國參議院二十七日無異議通過決議案，譴責中國船隻在有主權爭議的南海使用武力，呼籲各方自制，支持多邊、和平程序解決。對此，中國外交部二十八日駁斥這份決議案「站不住腳」，還提醒美國，只有「相關國家」應該介入這些爭議。